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最高人民法院工作报告

2019-01-17 09:33 来源:北国网

  最高人民法院工作报告

  (作者系湖南省直机关工委常务副书记)来源:学习时报进一步巩固和深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育成果,努力构建积极健康的党内政治文化,推动机关党员干部特别是党员领导干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,切实增强自我净化能力,提高“排毒杀菌”政治免疫力,永葆共产党人政治本色。

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  我局文化建设做法在省直工委《机关政治生活》刊发,省委副书记、省政协主席姚增科予以批示肯定,省直机关工委组织全省100多个省直单位机关党委书记和专职副书记到我局现场观摩,并给予一致好评。正是抓住了各个时期的社会主要矛盾,我们党才制定了正确的革命路线,带领人民推翻了“三座大山”,取得了新民主主义革命的胜利。

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  还要指出的是,在改革开放过程中,我们既强调始终坚持党的领导,又探索党的领导方式和执政方式的创新,提出党与政府、市场、社会之间要形成新型领导关系。

  主持人还宣布了国务院秘书长和国务院各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长名单。习近平总书记在报告中指出,“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。

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[微话题]打击证券违法行为要筑牢权力“防火墙”
2019-01-17 作者: 记者 陈伟/整理 来源: 经济参考报

  据报道,前深圳证券交易所工作人员、曾担任中国证监会股票发行审核委员会兼职委员的冯小树,以职务之便,借用他人名义在公司上市前突击入股,又在公司上市不久后“清仓式”减持。证监会依法决定没收冯小树违法借他人名义持有、买卖股票的违法所得2.48亿元,顶格处以2.51亿元的罚款,并决定对冯小树采取终身证券市场禁入措施。

  不少网民指出,副处级的冯小树可谓“小官”,但2.48亿元的违法所得却是“巨贪”,制度上的漏洞为其权力寻租提供了温床。冯小树遭严厉查处彰显证监会打击证券违法行为的决心。下一步,应以“冯小树案”为契机,严打发审腐败和利益输送,全面推进A股市场化改革,铲除腐败滋生的土壤。

  制度漏洞导致权力寻租

  网民“李光磊”称,证监会对冯小树的查处,不折不扣地落实了中央巡视整改意见,充分体现了证监会“打铁还需自身硬”的责任意识与勇于直面问题的使命担当,对发审机构及其工作人员来说是一次非常具有震慑力的警示。

  网民“余丰慧”认为,绝对的权力导致绝对的腐败,在IPO审批制下,能否成功上市取决于发审委,这么大的利益诱惑,不仅冯小树,大多数人要拒绝也并非易事。证监会版“丁义珍”案件警示我们,市场化的注册制改革已不容等待。

  有网民称,金融腐败一直被视为高“技术含量”的腐败,“冯小树们”精通监管规则,熟悉金融市场的专业操作,因此这类腐败具有极强的隐蔽性和复杂性,监管难度大,对国家金融安全造成的危害也大。身处核心部门的“冯小树们”还是缺少有效监督,制度上的漏洞为其权力寻租提供了温床。

  筑牢权力“防火墙”

  有网民称,防止金融腐败,一方面要用制度的卡尺对权力进行约束,筑起权力“防火墙”,拔除监守自盗、内外勾结的“病根”,另一方面还要加大问责力度,强化机构问责、监管问责,只有这样,才能避免出现更多的“冯小树”。

  网民“一财”提出,顶格罚款2.51亿并终身市场禁入,从证监会给出的处罚看,实属不轻。但是,仅仅罚款威慑力不足,很难起到“杀鸡儆猴”的作用。因此,“冯小树案”不能一罚了之,对其违法犯罪行为,应移送司法机关。同时,与本案有染的保荐机构人员如薛荣年,行贿的上市公司人员,都不应姑息。此次应以“冯小树案”为契机,严打发审腐败和利益输送,并主动排除相关事件,找出害群之马。当然,最重要的是铲除滋生腐败和乱象的土壤,系统而全面地推进A股市场化改革。

  网民“皮海洲”称,对于证监会开出的巨额款单,其款项不应该上缴国库,而是应该用于赔偿投资者损失。这才是证券市场巨额罚金应有的去向。只有在这种情况下,证监会对违法违规行为的重罚,才是对投资者利益的保护。

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2016年A股派现总额近万亿元

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